赴日考察“日本国第45届奥林匹克技能竞赛”工作汇报

中国就业培训技术指导中心竞赛处：

2008年2月28日~3月6日，随劳动和社会保障部国际合作司组织的赴日考察“日本国第45届奥林匹克技能竞赛”代表团去日本考察，收获很大。简要汇报如下：

一、日本国第45届奥林匹克技能竞赛的总体印象

日本是高度发达的工业化国家，也是机械制造强国，必然要有相应的人力资源作为技术支撑，观摩本届比赛确实开了眼界。日本政府高度重视技能人才的培养，并通过组织技能竞赛，提高了技能人才在社会上的知名度和影响力。一年一度的技能竞赛已办至45届，我们观摩了隆重的竞赛开幕式，参加的都道府县代表队有46个之多，本届比赛共有980名选手参加了43个工种的技能竞赛，大会裁判员等工作人员有约750人。比赛经费由日本政府拨款，全部竞赛工作由日本中央职业能力开发协会承办。开幕式原计划有日本政府总理出席，虽因故未至，却也送来贺辞在开幕式上宣读，足见政府之重视。46面参赛队旗依次入场陈列于主席台上使场面热烈有加，虽开幕式程序与我国国家级赛事开幕式程序大致相同，但其列队的参赛队旗入场仪式给人留下了深刻印象。由于比赛工种多，参赛人员多，又是同时开赛，所以组织者安排了五个场地进行，我们选择焊接、汽车维修、电工、钳工等项目重点去了其中三个主要场地。在一个类似大型体育馆内安排了电工、木模等14个工种的竞赛，场面宏大却又秩序井然。竞赛紧张激烈，在焊工比赛即将开始合上电闸的那一刻，全场寂静无声，是一种大赛前特有的紧张。裁判长一声哨响,竞赛正式开始以后，选手们动作麻利，全神贯注而有条不絮。43个工种包含了六大门类技术，电子技术类有机械电子、电路板设计制作、电工、控制电路（箱）制作4个工种；情报通信类有互联网管理、绘画设计、信息管理、电子通讯佈线技术、网页设计、动画设计等6个工种；机械及工程类有装备钳工、模具钳工、仪器仪表钳工、制图、车工、磨工、木模工、汽车维修工等8个工种；金属类有非标钢结构、焊工、汽车钣金工、冷作钣金工（铆工）、汽车喷漆５个工种；建筑及结构类有贴瓷砖、管工、石工、广告美术、石膏装饰、家具、精细木工、（木结构制作）木工、园艺、空调制冷等10个工种；服务和时装类有金属饰品制作、插花、男女美容美发、西点制作、西餐烹饪、日餐烹饪、和服制作、餐饮服务等10个工种，与日本现代化的经济发展和社会生活密切相关，这是值得我们借鉴学习的。我们观摩的是奥林匹克技能竞赛，参赛选手年龄限制在23岁以下。据介绍，同样规模的比赛还有二个，一个是技校学生，年龄还要小；一是企业从业人员，年龄相对大一些。构成了强有力的技能人才梯队，对日本经济的发展应该起到了很大的支撑作用。参赛选手的精神面貌也给我们留下了深刻印象，虽然年龄不大，但表现很敬业，且具有相当高的技术水平，同样他们使用的各类工具精致、先进，让人难忘。

二、关于焊工和非标钢结构制作竞赛

日本奥林匹克技能竞赛项目中这两项比赛，一个是焊工专业的竞赛，另一个是非标钢结构制作，也是与焊接密切相关并包括焊接的技能竞赛，这也是国际奥林匹克技能竞赛的项目之一，总的来说，技术要求较高，对选手的素质要求全面。

先说焊工比赛，竞赛内容有三项：1是铝合金的钨极氩弧焊（交流），2是不锈钢的钨极氩弧焊（直流），3是结构钢容器的焊条电弧焊。涉及两种常用焊接方法：钨极氩弧焊和焊条电弧焊，和三种钢材：普通结构钢、不锈钢、铝合金。不锈钢和铝合金均是焊接一个空间立体结构，焊后进行焊缝及结构尺寸的外观检测评定，普通结构钢则是焊接一个方形封闭容器，焊后除进行焊缝及结构尺寸的外观检测评定外并进行水压试验。竞赛规则也与我们国内焊工竞赛的规则基本相同。他们不考理论，但对识图能力却有较高要求，三件作品都需选手按比赛项目图示要求进行装配点固、焊接。竞赛须在5小时内完成，到时未完成的作品不计成绩。三件作品均规定有平焊、立焊及全位置焊。对选手的综合素质考察要求比较全面、比较高。虽然没有单独的理论考试，焊接涉及多种金属材料，有黑色金属异种钢、有色金属，针对钢材的不同特点选手要控制好产品的焊缝质量和焊接变形，就必须对相应的钢材、焊材有充分地认识，对相应的焊接工艺方法、焊接设备的特点、焊接材料、焊接应力与变形有相应地了解与认识。实际上，理论知识包含在比赛项目的设置与要求内了。对选手的焊接操作技能要求亦高：你必须熟练、准确、并迅速，比赛中，我们看到选手都训练有素，几乎没有多余的动作，保证了他的快捷。

2002年、2003年我们曾参考国际奥林匹克技能竞赛容器焊接这个项目在国内焊工比赛中进行了两次，检验我国焊工的水平。由于该项目所用钢材多且不能重复使用，培训成本和竞赛成本都将大幅度提高，所以未能继续。协会也曾想把不锈钢和铝合金的焊接作为正式比赛项目，同样是因为培训成本和竞赛成本均高这一经费问题而暂未进行，只是小范围内作为表演项目。如果考虑到要代表国家参加国际奥林匹克技能竞赛的话，应早有这方面的准备和计划，特别应在技工院校的高级焊工班有相应的教学内容，这也是我国经济建设发展所需要的。

日本焊接技能竞赛的裁判评分方式也与我国相同，评分裁判不去竞赛现场，监考裁判不参加评分。选手焊完的试件由现场监考裁判人员编号加密后转评分裁判检测、评分。由于他们焊工参赛人员较少，一共12人分成两批比赛，一次只有6位选手，所以一位裁判监考一位选手，比赛场地也对公众开放，但是参观的公众井然有序，绝无高声喧哗、影响选手比赛之举。

关于非标钢结构制作，它的内容包括了钣金工、钳工、焊工的技能要求，目前在国内没有一个严格工种意义上的对照。日本该项目前几届比赛的作品，有的是缩小的钢桥（可起合）或履带式挖掘机，要求选手按图示要求用型钢、钢板下料（含火焰切割）然后组对、点固、焊接，进行部件的制作，最后装配成一件完整的作品。这与我们现在提倡的铆焊复合工种技能类似，这是我们经济建设中非常需要、重要的一个技能工种，它的创造性亦即创新知识要求明显高于铆工（钣金）、焊工单一工种的要求，我认为是需要我们大力提倡并发展的。它对选手的技术要求全面，第一，你要能切割，焊接，第二，你要能进行板金制作，第三，你要能进行钳工装配。同时，你首先需读懂装配图，然后按照要求如何进行这三方面的工作安排和达到满足相应的技术要求，你的最终作品具有使用性能。在从制作大国向制作强国转型的过程中，对这种全面型的复合工种人才需求是巨大的。

中国冶金建设协会、冶金工程建设焊工考试委员会2006年与中国就业培训技术指导中心一起举办了首届焊铆（复合）工的技能竞赛，取得了很好的效果，推动了焊铆复合人才在冶金行业的发展。通过考察日本的职业技能竞赛，使我们感到，还应加强这方面的工作，一是为适应、满足我国经济建设发展的需求，同时也是与国际接轨、便于国际交流。2008年10月，中国冶金科工集团公司拟在上海中国二十冶举办第二届全国冶金行业铆焊（复合）工技能竞赛，参考引进日本相关技能竞赛内容，并希望得到中国就业技术培训指导中心的指导和支持，为复合型技能人才的培养创造一个平台，并从冶金行业推广到其他行业，为2-3年后在我国举行同样的国际奥林匹克技能内容的竞赛打下一个良好的基础。

同时也建议中国就业培训技术指导中心在适当的时候举办相似内容的国家级一类比赛，提高参赛队伍的积极性。

我国经济处在一个较平稳的高速发展期，已成为世界制造业的大国，要向制造业强国转型，对高技能人才的需求是不言而喻的，党中央国务院高度重视我国高技能人才的培养，劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心积极组织开展了国家级的技能竞赛，极大地推动了技能人才特别是高技能人才培训工作的开展，并提升了技能人才在社会上的地位，希望技能竞赛能借鉴发达国家的经验使之经常化、制度化，并从经费上给与支持，进一步推动工高技能人才队伍的建设，满足我国国民经济不断持续发展的需要。

                                  


                                中国工程建设焊接协会